銳評
□堂吉偉德
近年來,上海崇明的鄉野林間建起一幢幢豪華的小木樓,被居民稱為“林莊化療飲食”,業主則被稱作“莊主”。這些林莊並未獲取任何審批手續,且3年前就被相關部門定性為“非法占地”,要求拆除。(8月5日《新聞晚報》)
在現實中,這樣的場面不足為奇,密林深處的違章建築早成一景:從風景區里的會所群,到保護區的別墅群,再到鄉野林間豪華的小木樓,森林被砍伐,違章很泛濫。違章建築不是一天建成的,監管者先天失聰失明也就罷預防癌症了,及至後面發現問題,違法的性質也界定了,罰款通知書也下達了,卻以“執行太難”為由,導致違法行為查實無果,治而無效,甚至在治理中坐大,如此結果令人詫異。
土地違法在一路狂奔,錶面上的作為其實是不作為的變種。作為執法者,無以反思執行不力的原因所在新竹售屋,並想出更為有效的辦法,反倒是作出“倍感無奈”的矯情之狀。法治之下居然可以有無能為力之事,那麼公共治理又靠什麼來保障?
相反,一旦涉及政府自身利益和政績形象工程的項目,再大的困難似乎都可以雷厲風行,比如讓人廣為詬病的強拆。若以此工作態度與力度,拆除違章建築自然不在話下。可是,現實圖景卻呈現反面,選擇性執法的背後,或許體現的是公共責任的淪陷。解決違章建築,保護一地林木,維護一方法紀,當以給公權固態硬碟“治病”為要。權力生病了,責怪違建者太強悍自是末本倒置。
違章建築大量出現,根本原因還預防癌症在於沒有實行有效的問責,既對事前的監管失範沒有處分,更沒有對後續的作為不力進行強勢干預,問責不力成了縱容,權力作為便會有恃無恐。但凡一有違章建築,先問監管責任,對失職瀆職行為進行嚴厲查處,有關人員還會無動於衷,並裝出一副“無能為力”之態嗎?
違章建築好拆,權力生病難治。什麼史上最牛違章建築,都不過是“最大失職”的反襯而已!
堂吉偉德 (原標題:違章建築只是失職的反襯)
- Sep 26 Fri 2014 01:32
違章建築只是失職的反襯
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